各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　《关于利用资本市场促进我市经济发展的实施意见》业经市政府五届四十九次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。

二O一一年七月十三日

　　关于利用资本市场促进我市经济发展的实施意见

　　为贯彻落实国务院、省政府大力发展资本市场的战略部署，进一步推动我市优势企业充分利用资本市场筹集社会资金，优化资源配置，建立现代企业制度，促进企业做大做强，促进经济结构的优化调整，推动经济社会的又好又快发展，结合本市实际，提出如下实施意见：

　　一、利用资本市场的原则和目标

　　（一）基本原则

　　按照“政府引导、市场主导、政策扶持、企业为主”的原则，坚持利用资本市场与发展现代产业体系相结合，坚持企业上市与与完善公司法人治理结构、建立现代企业制度相结合，与做大做强优势企业相结合。

　　（二）主要目标

　　大力促进企业股份制改造，积极培育新的上市公司，形成上市后备梯队，力争“十二五”期间培育5—10家企业为重点上市后备企业，有2-3家企业上市融资，逐步形成较完善的利用资本市场体系。

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　现将《阳江市城镇居民社会养老保险实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市人力资源社会保障局反映。

阳江市人民政府

二○一二年六月七日

阳江市城镇居民社会养老保险实施办法

　　第一章 总 则

　　第一条　为加快建立我市城镇居民社会养老保险制度，实现城镇居民老有所养的目标，加快建设覆盖全省城乡居民的社会保障体系，促进社会经济协调发展，解决城镇无养老保障居民老有所养问题，根据《中华人民共和国社会保险法》有关规定、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）及《印发广东省城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知》（粤府〔2011〕127号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。

　　第二条　年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。

　　与企业建立劳动关系的城镇居民，应参加城镇职工基本养老保险并按规定缴费。

　　第三条　城镇居民社会养老保险实行社会统筹与个人账户相结合（即基础养老金加个人账户）的制度模式。

　　第四条　城镇居民社会养老保险由市、县（市、区）两级人民政府组织实施，将其列入市、县（市、区）两级政府经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，做好城镇居民社会养老保险制度建设的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。

　　第五条　城镇居民社会养老保险试点期间实行县级统筹。

　　第六条　城镇居民社会养老保险应当遵循以下原则：

　　（一）坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则；

　　（二）坚持权利与义务相对应、公平与效率相结合、自我保障和国家保障相结合的原则；

　　（三）保障水平与当地经济社会发展水平相适应的原则；

　　（四）个人、集体、政府合理分担责任的原则；

　　（五）政府引导和城镇居民自愿选择相结合的原则；

　　（六）坚持属地管理，分级负责的原则。

　　第七条　城镇居民社会养老保险基金收益和各项养老保险待遇按国家规定免征税、费。

国发〔2010〕23号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：
　　一、总体要求
　　1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。
　　2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
　　二、严格企业安全管理
　　3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
　　4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
　　5.强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
　　6.强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
　　7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
　　三、建设坚实的技术保障体系
　　8.加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。
　　9.强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成。逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成；鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统，在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要安装安全监控管理系统；积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。
　　10.加快安全生产技术研发。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》等，加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度，引导高危行业提高机械化、自动化生产水平，合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。
　　四、实施更加有力的监督管理
　　11.进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。在各级政府统一领导下，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法，以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办，国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业，要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
　　12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价

中华人民共和国国务院令
第　375　号

　　《工伤保险条例》已经2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

总　理　　温家宝
二○○三年四月二十七日

工伤保险条例

第一章　总　　则

　　第一条　为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
　　第二条　中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。
　　中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
　　有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
　　第三条　工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。
　　第四条　用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
　　用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
　　职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
　　第五条　国务院劳动保障行政部门负责全国的工伤保险工作。
　　县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
　　劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。
　　第六条　劳动保障行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。

第二章　工伤保险基金

　　第七条　工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
　　第八条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
　　国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定，报国务院批准后公布施行。
　　统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。
　　第九条　国务院劳动保障行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。
　　第十条　用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。
　　用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　《阳江市市区（含海陵岛、高新区）鼓励投资商业写字楼项目优惠办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市住房规划建设局反映。

阳江市人民政府　 

2012年8月2日　 

阳江市市区（含海陵岛、高新区）鼓励投资商业写字楼项目优惠办法

　　第一条 为鼓励企业、个人投资建设商业写字楼项目，完善城市功能，提升本市投资环境，特制定本暂行办法。

　　第二条 商业写字楼是指为从事商务、办公活动提供空间的建筑，包含附属设施、设备和场地、且以出让方式供地的。

　　第三条 在本市市区（含海陵岛、高新区）范围内投资建设的、总建筑面积达到20000平方米的商业写字楼项目，在本办法发布后动工建设的，适用本办法。

　　第四条 由投资者向市投资服务管理中心提出商业写字楼项目认证申请，市投资服务管理中心组织发改、财政、商务、住建、国土等部门召开联合会议对项目进行确认，并出具确认意见。

　　第五条 根据《阳江市城市总体规划（2007-2020年）纲要》和《阳江市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》，可优先安排商业写字楼项目建设用地，并在制定土地供应年度计划中确定合理的供应量

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　为全面贯彻落实科学发展观，深入实施《中共广东省委 广东省人民政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，加快市区经济转型升级，提高中心城市竞争力，现就促进市区总部经济发展提出如下意见：

　　一、基本思路

　　（一）坚持以产业升级为导向。

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　《阳江市政府投资项目BT融资管理（暂行）办法》已经市政府五届三十五次常务会议审定通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年五月十八日

　　阳江市政府投资项目BT融资管理（暂行）办法

　　第一条 为进一步加强政府投资项目融资管理，拓宽融资渠道，规范融资方式，防范金融风险，加快城市设施建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），结合我市实际，制定本（暂行）办法。

　　第二条 本办法所称BT（Build-****ansfer，即建设-转让）融资是指政府授权的项目业主通过公开招标等方式确定项目投资人（以下称BT投资人），BT投资人承担项目的资金筹措和工程建设，项目建成竣工验收后移交项目业主，由项目业主按合同约定支付对价、回购项目的一种项目融资模式。

　　第三条 本办法所称政府投资项目是指使用全部或部分政府财政性资金所进行的固定资产投资项目，主要包括：

　　（一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；

　　（二）教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；

　　（三）科技进步、高新技术、现代服务业等重点扶持的产业发展项目；

　　（四）城市供水、供气、公交、绿化等政府公共服务设施项目；

　　（五）其他政府投资项目。

　　第四条 在BT融资项目中市发展和改革局的主要职责包括：

　　（一）BT融资项目的综合协调和投资管理；

　　（二）委托编制项目可行性研究报告；

　　（三）组织有关部门对项目可行性研究报告、BT融资实施方案进行评审；

　　（四）审批项目可行性研究报告；

　　（五）核准项目招标方式；

　　（六）审核项目概算。

　　第五条 在BT融资项目中市财政局的主要职责包括：

　　（一）对BT融资项目的预（结）算和财务决算进行审核；

　　（二）支付BT项目中的财政性资金；

　　（三）对项目进行绩效评价。

　　第六条 市住房和城乡规划建设、国土资源、环境保护等部门应根据各自职责，协同做好政府投资项目BT融资管理工作，市审计局依法进行审计监督。

　　第七条 项目业主的职责主要包括：

　　（一）办理项目用地、规划建设、环评等前期手续；

　　（二）编制BT融资实施方案、初步设计、概算书和BT融资招标文件；

　　（三）组织相关招投标活动；

　　（四）签订与项目相关的合同；

　　（五）按照项目合同约定支付合同对价；

　　（六）按照项目合同约定承担协助项目实施的其他有关工作。

　　第八条  BT投资人必须具备以下条件：

　　（一）依法注册的企业法人；

　　（二）具备良好的财务投资实力及银行资信能力；

　　（三）具备国家核定的同类工程施工承包资质；

　　（四）法律、法规、规章规定的其他条件；

　　（五）项目招标文件或市政府批复要求的其他条件。

　　第九条  BT投资人的职责主要包括：

　　（一）负责办理概算批复完成之后至项目竣工验收完成期间的施工图设计、预算编报、规划许可、规划验线、施工报建、消防报建、工程结算和竣工财务决算编报等各项报批手续；

　　（二）按照项目合同约定按期保质完成工程建设任务，及履行项目建设、移交后的权利、义务和责任，并享有获得投资收益的权利；

　　（三）为项目建设提供建设履约保证金或保函，对项目建设资金足额、及时到位负全部责任；

　　（四）接受政府职能部门及相关监管部门的财务审查及工程质量安全等监督检查；

　　（五）按月度向项目业主和项目投资主管部门报送工程建设进度和资金支付情况。

　　第十条 实行BT融资建设的项目主要审批阶段依次是：项目可行性研究报告审批、BT融资实施方案审批、初步设计审查、概算审批（包括核准BT投资人招标方式）、施工图设计审查、预算和结算、竣工财务决算审核。

　　市政府及各部门依职能分工履行职责，其中，BT融资实施方案审批由市政府负责；初步设计和施工图设计审查由市住房和城乡规划建设局或市级及以上行业主管部门负责。

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　《阳江市实施商标品牌战略三年（2012-2014年）发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

阳江市人民政府办公室

二○一二年六月二十六日

　　阳江市实施商标品牌战略三年（2012-2014年）发展规划

　　为全面提高我市商标注册、管理、运用和保护水平，充分发挥我市商标品牌战略在促进地方经济发展方式转变中的重要作用，服务阳江幸福追赶建设，根据国务院《国家知识产权战略纲要》（国发〔2008〕18号）、省府办公厅《关于实施商标品牌战略的指导意见》（粤府办〔2012〕23号）、市委六届二次全会精神和市政府的工作部署，结合我市的实际，制定本规划。

　　一、我市商标品牌的基本情况

　　随着知识经济和经济全球化深入发展，商标品牌日益成为各类市场主体彰显企业信誉、维持竞争优势、提高经济效益和社会效益的重要手段，其在经济社会发展中的拉动作用越来越突出。近年来，我市经过多年商标品牌战略的实施，不断加强商标品牌培育工作，商标品牌呈现出良好的发展态势，全社会商标品牌意识逐步增强，商标保护环境明显改善，市场主体运用商标能力逐步提高。目前，全市共有注册商标6056件、广东省著名商标61件、中国驰名商标3件、地理标志证明商标1件。面对国内外市场竞争的日益加剧，以及阳江产业结构升级、发展方式转变的新形势，特别是实现阳江幸福追赶的要求，我市的商标工作还存在诸多不足和不适应的地方。主要是注册商标总量不大，市场主体平均拥有注册商标量仅为 0.08件，在国内外市场上具有较高知名度的商标品牌数量较少，尚未形成规模竞争力。

　　二、实施商标品牌战略的指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，围绕加快转型升级、实现阳江幸福追赶，着力完善政府推动、部门联动、企业主体、社会参与的商标品牌战略实施机制，推动形成有利于商标品牌战略实施的法制、政策和市场环境。以争创著名、驰名商标为抓手，着力培育、扶持、保护、发展一批有实力、上规模、带动能力强的企业和拥有自主知识产权的商标品牌，进一步增强企业的综合竞争能力。充分发挥商标品牌在引领企业转型升级、参与市场竞争、扩大产品和服务销售以及方便广大群众改善民生、扩大消费、维护消费权益等方面的重要作用，逐步形成以自主创新、自主品牌为核心竞争力的经济可持续发展模式，推动我市商标品牌工作跃上新台阶。

　　三、实施商标品牌战略基本原则

　　（一）坚持政府推动、部门联动的原则。强化政府全面统筹的主导功能，着力推动商标品牌战略工作；加强部门间的沟通协作联动，研究制订和充分运用扶持政策和激励措施推进商标品牌发展。

　　（二）坚持企业主体、社会参与的原则。充分发挥企业在商标品牌战略的主体作用，提高企业自觉创立自主品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌的积极性，充分发挥商标品牌引领企业发展、提高市场竞争力的作用。发动社会力量积极参与商标品牌战略工作，加强商标法律法规知识的宣传和普及，引导群众自觉抵制侵犯商标专用权的不法经营行为。

　　（三）坚持分类指导、协调发展的原则。立足长远，根据不同产业特点和商标品牌结构特征，突出重点，进行分类指导，形成梯次发展态势，促进商标品牌培育工作协调、可持续发展。

　　（四）坚持加强保护、规范整顿的原则。各级政府要将商标品牌建设融入经济社会发展总体规划，形成政府重视、企业参与、尊重知识、崇尚创新、诚信守法、注重商标品牌保护的法制、文化和社会环境。做到保护与规范整顿并举，着力提升商标保护能力，不断完善商标行政执法体系和执法协作机制。

　　四、实施商标品牌战略发展目标

　　经过三年努力，建立起较为完善的商标注册、使用以及商标培育、发展、保护工作机制，形成一批具有较强国内国际市场竞争力和影响力的商标品牌，市场主体注册、运用、保护和管理商标的能力显著增强，企业自主创新能力和产业竞争力有效提高，商标品牌战略对我市经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。具体目标是：

　　（一）注册商标保持发展态势。到2014年底，全市注册商标总量达到7500件以上，增加30%以上。其中农副产品商标达1000件以上，增加35%以上；地理标志证明商标达3件以上，增加200%以上。

　　（二）著名驰名商标数量稳定增长。继续加大广东省著名商标、中国驰名商标培育力度，力争到2014年，著名商标总量达到75件以上，增长20%以上；驰名商标总量达到5件以上，增长60%以上。

　　（三）商标品牌战略实施氛围进一步浓厚。商标品牌战略发展的社会环境进一步优化，商标宣传普及面不断拓宽，社会商标意识和认知度不断提高，尊重和保护商标的良好氛围不断形成，商标管理和行政执法体系不断完善。

　　（四）商标品牌工作体系不断健全。支持和鼓励商标品牌发展和实施商标品牌战略的政策体系、制度体系、资金体系、服务体系和奖励机制全面构建，形成全市商标尊权维权的良好氛围。

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：

　　《阳江市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市打击侵权和假冒伪劣工作领导小组办公室（设在市知识产权局）反映。

　　阳江市人民政府办公室

　　 二○一二年四月十七日

　　阳江市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案

　　为了贯彻落实国务院和广东省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作意见，根据广东省人民政府《转发国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作意见的通知》（粤府〔2012〕16号）的工作部署，结合我市实际，在全市范围内进一步开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称打击侵权和假冒伪劣）工作。特制订如下实施方案：

　　一、工作目标和重点

　　（一）工作目标

　　根据国务院和省政府的工作部署，2010年10月至2011年6月，我市全面开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，集中整治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品突出问题，查处了一批案件，依法惩处了一批犯罪分子，改善了市场秩序，取得了明显成效。在此基础上，我市将继续加大执法查处力度，严肃查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境；加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提高各地、各部门保护知识产权和规范市场秩序的水平。

　　（二）工作重点

　　打击侵权和假冒伪劣工作要坚持整体推进、突出重点、打防结合，围绕食品、药品、五金刀具、化妆品、农资、建材、音像制品、烟酒等重点商品，以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等突出